一是重大信访问题实行书记、市长交办制。书记、市长交办的案件必须在1个月内办结，因特殊情况不能按时办结的，必须向书记、市长书面说明情况并申请延期办理。

　　二是实行联合接访模式。市人民来访接待中心按照“谁接访、谁分解，谁督办;谁主管，谁包案、谁处理。”的原则，实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访模式。

　　三是推行“群众信访一卡通”。把市级领导和全市部门单位领导、乡镇办班子成员的姓名职务、岗位分工、办公地点、办公电话和手机号码等全部印在“群众信访一卡通”上，发放到每家每户，并在新闻媒体上公示。

　　四是创新解决疑难问题方法。注重吸收人大代表、政协委员、德高望重的老同志、律师、法律工作者等社会公众人物参加信访复查复核过程中听证等活动，对重大信访问题进行联合会审;大力开展信访积案化解“百日会战”活动，对各类信访积案逐一化解。

　　五是严格落实责任追究制度。签订信访工作目标责任书，对办理不及时、稳控不力造成影响的单位和个人进行严格追责。