全市加强换届风气监督暨“两个专项”整治工作会议召开

强调：强化“四种意识” 严守纪律规矩 努力实现政治生态“山清水秀”

    ４月１５日，湘潭市召开加强换届风气监督暨“两个专项”整治工作会议，传达贯彻全省加强换届风气监督工作会议、全省“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作会议精神，对相关工作进行安排部署。湘潭市委书记曹炯芳强调，要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守纪律规矩，切实营造风清气正的换届环境；严惩“雁过拔毛”式腐败，坚决维护人民群众的根本利益；深化作风建设，驰而不息纠“四风”，努力实现“山清水秀”的政治生态。湘潭市委副书记、市人民政府市长提名人选谈文胜主持会议。

    湘潭市领导周放良、李江南、廖国锋、杨广、孔雪兴等参加会议。湘潭市委常委、秘书长陈忠红宣读了《湘潭市“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案》，湘潭市委常委、组织部长、统战部长廖桂生宣读了《关于切实加强换届风气监督的工作方案》《湘潭市关于“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》。

    曹炯芳指出，政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为。当前，湘潭正处于爬坡过坎、换挡提质的紧要关口，既有难得的机遇，也有严峻的挑战。我们面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越需要一个良好的政治生态。曹炯芳强调，各级党委要强化管党治党主体责任，准确把握和运用“四种形态”，把纪律规矩立起来、严到位，用纪律和规矩管住大多数党员干部，对违反党的纪律和规矩的，严格问责、严肃处理；要树立正确用人导向，按照好干部的要求择优录用，按照五湖四海的原则选贤任能，营造干事创业的良好风气；要牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，在全市营造清正廉明的政治气候；要全面深化改革，进一步简政放权，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，扎紧扎密制度笼子。

    曹炯芳说，根据省委的安排，明年１月份前要全面完成市县乡三级领导班子同步换届。要把这件全市政治生活中的大事办好，必须营造一个良好的换届风气。曹炯芳强调，各级各部门要深刻领会习近平总书记的重要讲话精神和省委的部署要求，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充贿选案的深刻教训，切实强化换届风气监督，始终以铁的决心、铁的纪律、铁的手段，正风肃纪，确保换出好干部、换出好环境、换出好气象。要旗帜鲜明地加强领导，各级党委要把党的领导贯穿于换届工作的全过程，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，确保换届工作有序平稳推进；要严肃认真履职尽责，按照职能分工，加强对换届风气的监督，做到换届开展到哪里，监督就延伸到哪里，问题发生在哪里就解决在哪里；要加强换届政策和纪律的学习宣传，重点是学习、宣传、落实好中央提出的“九个严禁”换届纪律，把干部工作的纪律规矩进一步立起来；要敢于动真碰硬地督查问责，一方面聚焦苗头性、倾向性问题，采取巡回督查、现场督导、畅通群众举报受理平台等方式，开展精准高效的监督检查，织密、织牢换届监督这张网。另一方面以严厉的问责倒逼责任落实，凡在换届风气监督方面出现问题、造成不良后果的，不但要追究直接责任人和党委“一把手”责任，还要追究上一级领导责任。曹炯芳还强调，要切实加强统筹谋划，认真履职，绝不能因为换届而使其他工作脱节或者延滞，一定要确保全年目标任务圆满完成。

    曹炯芳指出，群众身边的不正之风和腐败问题，啃食的是群众的“获得感”，挥霍的是群众对党的信任。如果这些问题长期得不到解决，势必严重损害党的公信力，割裂党和人民群众的血肉联系，危及基层政权稳定。曹炯芳强调，要进一步增强责任感、紧迫感，推动全面从严治党向基层延伸，把纠风惩腐压力向基层传导、责任向基层强化，坚决遏制基层不正之风和腐败问题蔓延。要进一步深化村（居）务公开，凡是与群众利益密切相关、群众关心的事项，如新农村建设、征地拆迁、村级重点项目建设、国家扶助补助奖励资金来源去向等，都要按要求在规定时间内公开，充分保障人民群众知情权。

    要加大惠民利民政策宣讲力度，加大对政务公开情况的检查考核力度，对典型问题进行严查并曝光；县、乡党委要切实担负起全面从严治党的主体责任，提升基层党员干部的履职能力和基层党组织自治能力。市直部门要坚持守土有责，切实强化行业监管；要重拳出击，围绕省专项整治会议强调的５个方面的重点问题，发现一起查处一起，而且要点名道姓曝光一批典型案例，对监管不力导致违纪违法案件较多的，实行“一案三查”，在查处直接涉案人的同时，严肃追究基层党委主体责任、纪委监督责任和职能部门监管责任，释放严厉惩治基层“雁过拔毛”式腐败的强烈信号。

    曹炯芳指出，近年来，我市毫不手软整治“四风”和陈规陋习，取得了显著效果。但重压之下，依然有少数人顶风违纪，“四风”问题禁而不绝。曹炯芳强调，作风建设永远在路上，破除陋习流弊，必当持续用力、久久为功。各级各部门要聚焦重点问题分类施策、精准发力，以整治工作的实际成效来推动作风持续好转。领导干部一定要以身作则、模范带头，在推进作风建设专项整治中既要做领导者，更要做践行者，以上率下，层层带动；改进作风必须抓细节、抓具体，一件一件抓，一个问题一个问题解决，切实做到既严管节点也严管平时，建立健全制度机制，以具体问题的突破，带动作风的整体转变；纪检监察机关要把纪律和规矩挺在前面，准确把握运用监督执纪“四种形态”，加大执纪问责力度，严肃查处不收手不知止的顶风违纪行为。对问题多发频发、抓专项整治工作不力的，严肃追究党委（党组）的主体责任和纪委（纪检组）的监督责任，典型问题点名道姓通报曝光。

    谈文胜强调，要以高度的政治责任感，抓好会议精神的贯彻落实。要统一认识、明确责任、找准定位、认真履职、主动担责，做到一级抓一级，一级向一级看齐，特别是抓住关键少数，确保换届风清气正，“两个专项”整治取得成效；切实增强党要管党、从严治党的自觉性，坚持经济建设和党风廉政建设两手抓、两手硬，做到真管真严、敢管敢严、常管常严；抓细抓实“两个专项”整治工作，切实解决影响和制约湘潭发展的突出问题，以优良的党风促政风带民风，切实增强群众的获得感，为促进全市经济社会持续健康发展提供坚强的纪律和组织保障。（记者 杨阳）